Ministry of Youth and Sports in Lebanon

وزارة الشباب والرياضة في لبنان

نسخة عن مشروع قانون 629

البحث في تطوير قانون تنظيم وزارة الرياضة 29-08-2016

عقدت لجنة الشباب والرياضة النيابية جلسة في المجلس النيابي، برئاسة النائب سيمون ابي رميا وحضور وزير الشباب والرياضة العميد عبد المطلب حناوي والنواب: علي المقداد، دوري شمعون، فادي الاعور، عمار حوري، بلال فرحات، ناجي غاريوس، وخالد زهرمان. كما حضر المستشار القانوني في وزارة الشباب والرياضة القاضي وليد جابر.
اثر الجلسة صدر عن اللجنة البيان التالي:
"تابعت لجنة الشباب والرياضة البحث بالمقترحات التعديلية الهادفة الى تطوير قانون تنظيم وزارة الشباب والرياضة رقم 629 تاريخ 20/11/2004 تمهيدا لصياغة اقتراح قانون حديث بتوازن مع المتطلبات العصرية والحديثة لهذه الوزارة".

12 سنة ولم نتفق على قانون ؟؟؟؟؟؟؟؟؟ ورياضة

الجمهورية اللبنانية

  مجلس النواب

قانون رقم 629 تاريخ 20/11/2004

 (ج.ر رقم 62 تاريخ 25/11/2004)

قانون

تنظيم وزارة الشباب والرياضة

مادة وحيدة:              - صدّق مشروع القانون الوارد بالمرسوم رقم 11373 تاريخ 17 تشرين الثاني  2003 الرامي إلى تنظيم وزارة الشباب والرياضة  كما عدّلته لجنة الإدارة والعدل  ومجلس النواب.

 - يعمل بهذا القانون فور نشره في الجريدة الرسمية.

 الجمهورية اللبنانية

  مجلس النواب

قانون رقم 629 تاريخ 20/11/2004

 (ج.ر رقم 62 تاريخ 25/11/2004)

قانـون

تنظيم وزارة الشباب والرياضة

المادة الأولى:   تُعنى وزارة الشباب والرياضة بشؤون الشباب والرياضة وجمعياتهما وأنديتهما واتحاداتهما وجميع الأنشطة المرتبطة بها من ميادين تثقيفية وأخلاقية ومدنية واجتماعية وترويحية. وتتولى الإشراف والرقابة على الهيئات واللجان والجمعيات والاتحادات الرياضية والكشفية والشبابية وممارسة نشاطاتها بما في ذلك الترخيص بإنشائها والتحقق من استيفائها الشروط المنصوص عليها في القوانين وإلغاء هذا الترخيص بعد ثبوت مخالفتها لتلك القوانين والأنظمة.

                تبقى النشاطات المدرسية والجامعية ضمن المدارس والجامعات من اختصاص وزارة التربية والتعليم العالي.

المادة الثانية:   تنشأ مؤسسة عامة تسمى "المؤسسة العامة للمنشآت الرياضية والكشفية والشبابية" تخضع لوصاية وزير الشباب والرياضة ولأحكام النظام العام للمؤسسات العامة.

المادة الثالثة:   تتألف وزارة الشباب والرياضة من المديرية العامة للشباب للرياضة والمصالح والوحدات الإدارية التابعة لها.

الباب الأول

المديرية العامة للشباب والرياضة

المادة الرابعة:  تتولى المديرية العامة للشباب والرياضة شؤون الشباب والرياضة في مختلف هيئاتها من جمعيات وأندية واتحادات، ونشاطات الهواء الطلق والكشاف ومخيمات الفرص ومخيمات العمل التطوعي بما فيها البعثات الشبابية والكشفية والرياضية المحلية منها والخارجية، كما تتولى الرقابة الصحية والإشراف على معاهد ومراكز الإعداد والبرامج والمناهج العائدة لها.

المادة الخامسة:        تتألف المديرية العامة للشباب والرياضة من:

*مصلحة الديوان

*مصلحة الشباب

*مصلحة الرياضة

*مصلحة الطب الرياضي والارشاد الصحي

*مصلحة التخطيط والمعلوماتية

* الوحدات الإدارية الرياضية والشبابية في مراكز المحافظات باستثناء محافظة بيروت.

المادة السادسة:  1- تحدد وظائف الفئتين الأولى والثانية وفقاً للجدول الملحق بهذا القانون كما تحدد  شروط التعيين الخاصة بوظائف الفئة الثانية بمرسوم يتخذ في مجلس الوزراء.

2- تحدد الدوائر والأقسام وملاك المديرية العامة للشباب والرياضة من الفئة الثالثة وما دون  وشروط التعيين في الوظائف الملحوظة في هذا الملاك بمرسوم يتخذ في مجلس الوزراء بناءً على اقتراح وزير الشباب والرياضة بعد موافقة مجلس الخدمة المدنية.

الفصل الأول

مصلحة الديوان

المادة السابعة:   تتولى مصلحة الديوان المهام والصلاحيات التي تنيطها بها القوانين والأنظمة المرعية الإجراء.

الفصـل الثاني

مصلحة الشباب

المادة الثامنة:  تتولى مصلحة الشباب:

- شؤون الهيئات واللجان والاندية والجمعيات والاتحادات الشبابية والكشفية لجهة الترخيص بإنشائها والتحقق من استيفائها الشروط المنصوص عنها في القوانين والانظمة المرعية الاجراء وتنظيم الملفات والبيانات والسجلات والمستندات المتعلقة بها.

- الاشراف والرقابة على الاتحادات والهيئات واللجان والجمعيات الشبابية والكشفية لجهة تنفيذ برامجها ونشاطاتها ومسابقاتها السنوية بما يتفق وانظمتها المرعية الاجراء.

-   العمل على تنفيذ السياسات العامة الشبابية والكشفية في مختلف الميادين التثقيفية والاخلاقية والمدنية والاجتماعية والترويحية والخطط والبرامج الموضوعة لذلك.

- وضع وتنفيذ برامج النشاطات الشبابية والكشفية العامة او المشتركة بالتعاون والتنسيق مع الجمعيات والاتحادات الشبابية والكشفية.

- العمل على تشجيع وتنظيم المشاركة في النشاطات والمهرجانات الشبابية والكشفية الكبرى.

- إبداء الرأي في الاشتراك بالنشاطات الشبابية والكشفية الخارجية.

- الاشراف على تنظيم نشاطات المخيمات والدورات والمؤتمرات والمهرجانات الشبابية والكشفية وتجمعات الفرص للاولاد.

- تأمين اعداد وتدريب وتأهيل الكوادر الفنية المختصة في مختلف ميادين النشاطات الشبابية والكشفية وتنفيذ الاتفاقات والبروتوكولات المتعلقة بهذا الشأن.

- الاشراف على الاعداد والتأهيل الفني للبعثات الشبابية والكشفية الى الخارج.

- رفع الاقتراحات بالحاجة الى مدربين وفنيين اجانب ومحليين وحاجة الوزارة للتعاقد معهم.

الفصل الثالث

مصلحة الرياضة

المادة التاسعة:  تتولى مصلحة الرياضة:

- شؤون الهيئات والاندية والجمعيات والاتحادات الرياضية لجهة الترخيص بانشائها والتحقق من استيفائها الشروط المنصوص عنها في القوانين والانظمة المرعية الاجراء وتنظيم الملفات والبيانات والسجلات والمستندات المتعلقة بها.

- الاشراف والرقابة على الاتحادات والهيئات واللجان والجمعيات الرياضية لجهة تنفيذ برامجها ونشاطاتها ومسابقاتها السنوية بما يتفق وانظمتها المرعية الاجراء.

- وضع وتنفيذ برامج النشاطات الرياضية العامة او المشتركة بالتعاون والتنسيق مع الجمعيات والاتحادات الرياضية.

- العمل على تشجيع وتنظيم المشاركة في النشاطات والمهرجانات والدورات الرياضية الكبرى.

- إبداء الرأي في الاشتراك بالدورات والمباريات والمؤتمرات الرياضية الخارجية للاتحادات المختصة.

- تأمين اعداد وتدريب وتأهيل الكوادر الفنية المتخصصة في مختلف ميادين النشاطات الرياضية وتنفيذ الاتفاقات والبروتوكولات المتعلقة بهذا الشأن.

- الإشراف على الاعداد والتأهيل الفني للبعثات الرياضية الى الخارج.

- رفع الاقتراحات بالحاجة الى مدربين وفنيين أجانب ومحليين وحاجة الوزارة للتعاقد معهم.

الفصل الرابع

مصلحة الطب الرياضي والارشاد الصحي

المادة العاشرة:  تتولى مصلحة الطب الرياضي والارشاد الصحي:

إقتراح التنظيمات الخاصة وأعمال الإشراف والمراقبة والتدقيق في الشؤون التالية:

- الطب الرياضي.

- المنشطات عند الرياضيين.

- المقويات في جميع اندية اللياقة البدنية الصحية.

- التغذية وشروط النظافة في المخيمات الكشفية والصيفية ومخيمات الهواء الطلق.

- إعداد الدراسات بمجالات الطب الرياضي والشبابي لكل من مصلحة الرياضة ومصلحة الشباب بغية تعميمها على الاتحادات والأندية والجمعيات الرياضية والشبابية.

الفصل الخامس

مصلحة التخطيط والمعلوماتية

المادة الحادية عشرة:   تتولى مصلحة التخطيط والمعلوماتية:

-       جميع شؤون المعلوماتية لا سيما إعداد البرامج وإدخال وتخزين وتوثيق المعلومات.

-   جميع الشؤون المتعلقة بالإحصاءات من جمع وتبويب وتحليل معلومات وإصدار وثائق وبيانات وجداول إحصائية.

-   العمل على تطوير السياسات العامة في مجالات الشباب والكشاف والرياضة ووضع الخطط والبرامج اللازمة لذلك.

-   إقتراح الدراسات والمناهج المتعلقة بإعداد وتدريب وتأهيل الكوادر الفنية المتخصصة في مختلف ميادين النشاطات الشبابية والكشفية والرياضية بالتنسيق مع الخبراء المختصين.

-   جمع المعلومات وإعداد الدراسات الخاصة بالطرق والأساليب والوسائل التقنية الفضلى المتعلقة بإقامة النشاطات الشبابية والكشفية والرياضية.

-       إعداد الإقتراحات الخاصة برفع مستوى الأداء في مجالات الشباب والكشاف والرياضة.

-   رفع المقترحات والدراسات اللازمة للإنماء الشبابي والكشفي والرياضي والحاجة إلى بناء مراكز مخيمات شبابية وكشفية ومنشآت رياضية.

الباب الثاني

المؤسسة العامة للمنشآت الرياضية والشبابية والكشفية

المادة الثانية عشرة:

1- تتولى المؤسسة العامة للمنشآت الرياضية والشبابية والكشفية إدارة المرافق الرياضية والكشفية والشبابية على الأراضي اللبنانية كافة وتنظم وتحدد تفاصيل مهامها وهيكليتها وملاكها بمرسوم يتخذ في مجلس الوزراء بناء على اقتراح وزير الشباب والرياضة بعد استطلاع رأي مجلس الخدمة المدنية.

2- تلغى مصلحة المدينة الرياضية المنشأة بالقانون المنفذ بالمرسوم 20125 تاريخ 13/8/1958 والمؤسسة العامة التي تعنى بقضايا الفتوة المنشأة بالقانون المنفذ بالمرسوم 17202 تاريخ 8/8/1964 والمعهد الوطني للرياضة المنشأ بالمرسوم 9949 تاريخ 17/5/1968 والمؤسسة العامة لتمويل الدورات الرياضية الكبرى المنشأة بالمرسوم 7160 تاريخ 23/8/1995.

المادة الثالثة عشرة:    ينقل جميع مستخدمي وأجراء مصلحة المدينة الرياضية إلى المؤسسة العامة للمنشآت الرياضية والكشفية والشبابية المنصوص عليها في المادة الثانية من هذا القانون دونما حاجة لاستصدار أي نص آخر ودون تعديل في أوضاعهم الوظيفية لا سيما لجهة الرتبة والراتب وحقهم في التدرّج، وتطبق عليهم القوانين والأنظمة المعمول بها لدى المؤسسة العامة للمنشآت الرياضية والشبابية والكشفية.

الباب الثالث

جمعيات الشباب والرياضة

المادة الرابعة عشرة:    يُقصد بجمعيات الشباب والرياضة في هذا القانون: الجمعيات الكشفية – حركات الشباب والتربية الشعبية – جمعيات ونوادي الشباب والرياضة واتحاداتها ولجان تجميع الاتحادات.

المادة الخامسة عشرة:  تؤلف جمعيات الشباب والرياضة من جماعات ذات تنظيم مستمر مكوّنة من عدة أشخاص طبيعيين أو معنويين مهمتها تحقيق الرعاية للشباب عن طريق ملء أوقات فراغه في مختلف النشاطات الثقافية والأخلاقية والمدنية والاجتماعية والبدنية والرياضية.

المادة السادسة عشرة:   تنشأ جمعيات الشباب والرياضة بترخيص يصدر عن وزير الشباب والرياضة بناءً علـى اقتراح المدير العام للشباب والرياضة وبعد استطلاع رأي وزارة الداخلية  والبلديات.

يشترط في المؤسسين أن يكونوا لبنانيين أتموا الثامنة عشرة من عمرهم وأن يكونوا متمتعين بحقوقهم المدنية وغير محكومين بجناية أو جنحة شائنة.

المادة السابعة عشرة:    تحدد بمراسيم تتخذ في مجلس الوزراء الشروط التي تخضع لها جمعيات الشباب والرياضة في إنشائها وممارسة نشاطاتها.

  يمكن لوزير الشباب والرياضة إلغاء الترخيص بإنشاء الجمعية أو حل الهيئة الإدارية للإتحاد في حال ارتكبت مخالفة جسيمة لنظامها أو للقوانين والأنظمة النافذة، ولا يتخذ قرار إلغاء الترخيص أو الحل إلا بعد توجيه إنذار إلى الجمعية يتضمن بيان المخالفات المرتكبة وبيان دفاع الجمعية أو الهيئة المنوي حلها.

    أما النوادي والجمعيات غير المرخص لها فتقفل بقرار من وزير الشباب والرياضة على أن تُحال إلى المحاكم المختصة خلال خمسة عشر يوماً من تاريخ إقفالها ويعاقب مرتكب المخالفة بالغرامة من مئة ألف ليرة إلى خمسة ملايين ليرة وبالحبس من شهر إلى ثلاثة أشهر أو بإحدى هاتين العقوبتين وتضاعف العقوبة عند التكرار خلال سنة واحدة.

المادة الثامنة عشرة:     يلغى القانون رقم 16 تاريخ 15/12/1972 وتبقى المراسيم والقرارات الصادرة بالاستناد إلى أحكامه سارية المفعول إلى حين تعديلها أو إلغائها وفق أحكام المادة السابقة.

المادة التاسعة عشرة:     يحظر على جميع الموظفين في المديرية العامة للشباب والرياضة الانتساب إلى عضوية الهيئات الادارية للجمعيات والاتحادات الرياضية والشبابية والكشفية.

يلغى المرسوم الاشتراعي رقم 117 تاريخ 30/6/1977 المعدل بالقانون رقم   128 تاريخ 9/3/1992.

الباب الرابع

أحكـام انتقالية

المادة العشرون:        يجوز للحكومة خلال ستة أشهر من تاريخ العمل بهذا القانون، وبمراسيم تتخذ في مجلس الوزراء بناءً على اقتراح وزير الشباب والرياضة وبعد موافقة مجلس الخدمة المدنية ملء المراكز الشاغرة في وزارة الشباب والرياضة من بين الموظفين الدائمين والمتعاقدين والأجراء في الوزارة الذين تتوافر فيهم شروط التعيين العامة والخاصة باستثناء شرط السن.

المادة الحادية والعشرون: تحدد دقائق تطبيق أحكام هذا القانون بمراسيم تتخذ في مجلس الوزراء بناءً على اقتراح وزير الشباب والرياضة.

المادة الثانية والعشرون:  يعمل بهذا القانون فور نشره في الجريدة الرسمية وتلغى جميع النصوص المخالفة  لهذا القانون أو غير المؤتلفة مع أحكامه.

جدول وظائف الفئتين الأولى والثانية

في وزارة الشباب والرياضة

كما عدلته لجنة الإدارة والعدل

الوظيفة

الفئة

العدد

مدير عام

الأولى

1

رئيس مصلحة

الثانية

5

 

 

وزارة التربية الوطنية والشباب والرباضة
الصفحة الرئيسية > حول الوزارة > التاريخ القانوني
1- المرسوم الإشتراعي رقم 26 الصادر في 18 كانون الثاني سنة 1955 وفيه أحكام متعلقة بتنظيم وزارة التربية الوطنية التي تضمّ:

1- الإدارة المركزية
2- الجامعة اللبنانية
3- مديرية التعليم الابتدائي والتكميلي
4- مديرة التعليم المهني والتقني
5- مصلحة التعليم الثانوي
6- مصلحة إعداد المعلمين
7- مصلحة الرياضة البدنية والكشفية
8- مديرية الآثار
9- المعهد الموسيقي الوطني
10- دار الكتب الوطنية

إلا أن هذا المرسوم عدّل بموجب:

2- المرسوم الاشتراعي رقم 12 تاريخ 5/1/1955
3- القانون الصادر بتاريخ 12/2/1975
4- المرسوم الإشتراعي رقم 134 تاريخ 12/6/1959
5- المرسوم رقم 2869 تاريخ 16/12/1959

المرسوم الاشتراعي رقم 134 الصادر في 12 حزيران 1959 حدد شروط التعيين في وزارة التربية الوطنية والشباب والرياضة المرسوم رقم 2869 الذي نظم وزارة التربية الوطنية والشباب والرياضة. بموجب هذا المرسوم الصادر في 16 كانون الأول 1959 حددت مهام وزارة التربية الوطنية والشباب والرياضة وكيفية تنظيمها كالتالي:

تتولى وزارة التربية الوطنية والشباب والرياضة شؤون التربية والتعليم في فروعه ودرجاته المختلفة والثقافة والفنون الجميلة والتربية الرياضية والكشفية وتشمل:

• المديرية العامة للتربية الوطنية والفنون الجميلة وتشمل الإدارة المركزية والمناطق التربوية
• المديرية العامة للشباب والرياضة
• المديرية العامة للتعليم المهني والتقني
• المصلحة الإدارية المشتركة

وترتبط بالوزارة:

• الجامعة اللبنانية
• المعهد الموسيقي الوطني
• المركز التربوي للبحوث والإنماء

6- المرسوم الاشتراعي رقم 17472 تاريخ 9/9/1964، الذي أنشأ المديرية العامة للشباب والرياضة

حدد هذا المرسوم ، أن الوزارة تتألف من الوحدات التالية:

• الإدارة المركزية
• مصلحة التعليم الخاص
• المديرية العامة للتعليم المهني والتقني
• المديرية العامة للشباب والرياضة
• مصلحة الشؤون الثقافية والفنون الجميلة
• مصلحة دار الكتب الوطنية
• مصلحة التربية الرياضية والكشفية
• مديرية التعليم الابتدائي
• مديرية التعليم الثانوي

7- المرسوم رقم 5542 بتاريخ 17 أيلول 1966، الذي نظم المديرية العامة للشباب والرياضة

8- القانون 211 تاريخ 2/4/1993، الذي أحدث وزارة التعليم المهني والتقني

9- المرسوم رقم 8349 تاريخ 2/5/1996، الذي قضى بتنظيم وزارة التعليم المهني والتقني

10- قانون 215 تاريخ 2/4/1993، أحداث وزارة الثقافة والتعليم العالي

11- القانون 247 تاريخ 7/8/2000

بموجب المادة 11 من هذا القانون عدلت تسمية وزارة الثقافة والتعليم العالي الواردة في المادة الأولى من القانون رقم 215/1993 لتصبح وزارة الثقافة (تتألف من المديرية العامة للثقافة والمديرية العامة للآثار) وتفصل النصوص المتعلقة بالتعليم العالي من القانون رقم 215 تاريخ 2/4/1993 وتندرج تحت مديرية عامة في وزارة التربية والتعليم العالي تسمى "المديرية العامة للتعليم العالي".

المصدر: وزارة التربية والتعليم العالي - لبنان

فهرس

abdogedeon@gmail.com

ABDO GEDEON    توثيق